ما هي السعودة/النتاقات؟
السعودة يشير إلى برنامج التأميم السعودي، المعروف أيضًا باسم Nitaqat. هذه المبادرة من وزارة العمل يجعل من الإلزامي للشركات توظيف مواطنين سعوديين. تركز السعودة بشكل أساسي على القطاع الخاص وتتبع نظام الحصص اعتمادًا على نوع الشركة وصناعتها وحجمها. تهدف السعودة إلى حل العديد من تحديات التوظيف للمواطنين السعوديين، ولكن سيتم مناقشة تحدياتها أدناه.
من المعروف أن المملكة العربية السعودية (KSA) تلعب دورًا رئيسيًا في الاقتصاد العالمي. بعد COVID-19، عندما واجه الاقتصاد العالمي ركودًا اقتصاديًا، طبقت المملكة العربية السعودية نهجًا مؤيدًا للأعمال وأصبحت الآن واحدة من أسرع الاقتصادات نموًا في العالم. في ضوء المكانة الاقتصادية القوية للمنطقة وموقعها الجغرافي، تريد الحكومة ضمان حصول جميع المواطنين السعوديين على فرص للنمو مهنيًا واجتماعيًا واقتصاديًا. وبالتالي، يجب على الشركات في المملكة العربية السعودية الوفاء بحصة توظيف المواطنين السعوديين.
اقرأ أيضًا: مزايا Qiwa
تاريخ السعودة
ظهرت السعودة لأول مرة في عام 1985، عندما كانت المملكة العربية السعودية تكتسب شعبية عالمية بسبب اقتصادها القوي بسبب ثراء النفط في المنطقة. علاوة على ذلك، فهو مهم أيضًا للعالم الإسلامي بأسره، ويساهم الحج السنوي/الحج بشكل كبير في الدخل القومي. بدأت المنطقة في جذب المغتربين من مختلف أنحاء العالم، الذين جلبوا معهم الشركات. اعتقدت حكومة المملكة العربية السعودية أنه من المهم ضمان وصول المواطنين السعوديين إلى هذه الشركات والفرص المرتبطة بها.
في عام 2011، طرحت وزارة العمل قرارًا لجميع الشركات الخاصة في البلاد للوفاء بحصة معينة من توظيف المواطنين السعوديين، مع تحديد موعد نهائي في عام 2013. في عام 2014، غادر عدد كبير من المغتربين البلاد، وأكثر 200,000 تم إغلاق الشركات الخاصة لفشلها في تلبية القواعد التي وضعتها السعودة/Nitaqat. أما اليوم، فإن ثلثي سكان البلاد هم مواطنون سعوديون، وثلثهم فقط من المغتربين. وقد خصصت الحكومة بعض الأدوار للمواطنين السعوديين، وتستمر السياسات المتعلقة بالسعودة في التطور، اعتمادًا على نسبة المواطنين السعوديين إلى المغتربين في مختلف الصناعات.
اقرأ أيضًا: أهمية ثقافة العمل
لماذا تعتبر السعودة مهمة؟
تعتبر السعودة مهمة للمواطنين السعوديين لأنها تضمن عدم عزل السعوديين عن الشركات داخل بلدهم. تهدف المبادرة إلى حل السعودية بطالة والفجوة في المهارات التي أدت إلى زيادة هائلة في عدد السكان المغتربين. تهدف حكومة المملكة العربية السعودية إلى اغتنام الفرص المهنية للمواطنين السعوديين وتطوير مهارات السكان المحليين وتعظيم إمكاناتهم وتعزيز تأثيرهم العام على اقتصاد البلاد والاستدامة الاجتماعية.
علاوة على ذلك، تعد السعودة مهمة جدًا لحكومة المملكة العربية السعودية والمواطنين السعوديين حيث تهدف المبادرة إلى حل اعتماد الاقتصاد المتزايد على الموارد الطبيعية مثل النفط والغاز الطبيعي. على الرغم من أن النفط والغاز من الموارد المذهلة التي يمكن أن تعزز حقًا اقتصاد البلد، إلا أنها لا بد أن تستنفد في مرحلة ما. وبالتالي، فإن السعودة ستمكن المواطنين من اكتساب المهارات اللازمة لتنويع الاقتصاد.
ما هي قواعد السعودة/Nitaqat في عام 2024؟
تُلزم مبادرة السعودة/Nitaqat جميع الشركات بتوظيف مواطنين سعوديين، على الرغم من أن القواعد تختلف وفقًا للحجم والصناعة. على سبيل المثال، السعودة يصنف جميع الشركات الخاصة في ست مناطق مختلفة، اعتمادًا على عدد المواطنين السعوديين الذين توظفهم. التصنيفات الستة هي:
- بلاتينيوم،
- هاي جرين
- ميد جرين،
- لون جرين،
- أصفر و
- أحمر
تعد بلاتينيوم زون أرقى أنواع الشركات الخاصة، وفقًا لقواعد السعودة، حيث تضم أكبر عدد من الموظفين السعوديين. ويتبع النطاق ترتيبًا تنازليًا، حيث تعتبر المنطقة الحمراء هي الأدنى على المقياس، مع وجود عدد قليل من الموظفين السعوديين إلى صفر. على الرغم من أن تصنيف Nitaqat ينطبق فقط على الشركات التي تضم أكثر من عشرة موظفين، إلا أن الشركات التي لديها أقل من عشرة موظفين لا تزال بحاجة إلى توظيف موظف سعودي واحد على الأقل.
يساعد التصنيف الحكومة على مراقبة الشركات الخاصة عن كثب، وضمان الالتزام بجميع قواعد السعودة، ووضع خطة عمل أخرى. علاوة على ذلك، يعني التصنيف أيضًا أن الشركات تتلقى إما حافزًا أو غرامة. تقتصر بعض الامتيازات فقط على الشركات في المنطقة البلاتينية، مثل خدمة التأشيرة السريعة.
اقرأ أيضًا: النشرات الإخبارية للخريجين الشباب
ما هي تحديات التوظيف في السعودة؟
هناك العديد من التحديات المرتبطة بالسعودة/النتاقات على الرغم من الدوافع الإيجابية للحكومة. تحل السعودة العديد من التحديات التي تواجه الحكومة السعودية، مثل الحد من البطالة بين الشباب السعودي، وزراعة فرص مهنية أفضل، ومنحهم فرصة للانغماس في عمل أكثر تأثيرًا. ومع ذلك، واجهت الشركات الخاصة والمغتربون والمواطنون السعوديون تحديات مختلفة يجب معالجتها، والتي ستتم مناقشتها بمزيد من التفصيل أدناه:
التحديات الاقتصادية
بسبب القواعد الصارمة التي وضعتها السعودة/Nitaqat، تكافح العديد من الشركات الخاصة، وخاصة تلك الأصغر في الحجم أو الربحية، للالتزام بهذه القواعد واللوائح. حتى أصغر الشركات، التي تضم أقل من عشرة موظفين، من المتوقع أن توظف ما لا يقل عن مواطن سعودي واحد. يتوقع المواطنون السعوديون عمومًا راتبًا أعلى من المغتربين. علاوة على ذلك، يمكن أن تكون تكلفة تدريب هؤلاء المواطنين ورفع مهاراتهم مرتفعة جدًا أيضًا. وهذا يعني أن الشركات الصغيرة تكافح من أجل البقاء، وتضطر العديد من الشركات الصغيرة المملوكة للمغتربين إلى الإغلاق.
التحدي الاقتصادي الآخر للسعودة هو أن معظم المواطنين السعوديين يحتاجون إلى تدريب مكثف أو تحسين المهارات لأداء بعض الأدوار المخصصة لهم من قبل الحكومة. تريد الحكومة ضمان أن يكون للمواطنين السعوديين أدوار ذات مغزى؛ ومع ذلك، فإن العثور على مواطنين سعوديين يتمتعون بالملف الشخصي الصحيح يمكن أن يكون أمرًا صعبًا. إذا وجدت الشركة المواطن السعودي المناسب للدور، يصبح من الصعب للغاية الاحتفاظ بهذا الموظف. سيتم الاتصال بمحترف سعودي قوي من قبل العديد من الشركات التي تهدف إلى تحقيق حصص السعودة/النقط الخاصة بها، وبالتالي تقديم حزم تعويضات وامتيازات ومزايا أفضل للحصول عليها.
وقد أعطت القواعد الجديدة المنصوص عليها في الاستراتيجية الحكومية الشركات تحديات جديدة للتعامل معها، مع منع المنظمات من توظيف المزيد من المغتربين ولكنها غير قادرة على العثور على المواهب المحلية المطلوبة. تؤدي الحرب على المواهب إلى انتقال السعوديين المؤهلين جيدًا لوظائفهم بانتظام وزيادة الرواتب، خاصة في القطاع الحكومي. وفي الوقت نفسه، فإن صندوق تنمية الموارد البشرية (HADAF) حولت فروعها في جميع أنحاء المملكة إلى مراكز توظيف لدعم الباحثين عن عمل السعوديين. وقال خالد أباالخيل، المتحدث باسم الصندوق، إنه تم تحويل ما يصل إلى 22 وحدة من HADAF في مختلف مدن ومناطق المملكة إلى مراكز متخصصة لدعم الباحثين عن عمل الذين يشغلون وظائف في القطاع الخاص.
التحديات الخاصة بنوع الجنس
لدى المملكة العربية السعودية معايير اجتماعية محافظة نسبيًا للنساء، حيث توجه الحكومة النفوذ للقيادة أو ارتداء الملابس بطريقة معينة. لذلك، كانت النساء في البيئات المهنية نادرة. ومع ذلك، فقد عمل ولي العهد، محمد بن سلمان، بنشاط من أجل تحديث المجتمع مع السعي في الوقت نفسه إلى تعزيز التنمية الاجتماعية والاقتصادية للبلاد. في ضوء مهمة التنمية، رؤية 2030، كان الأمير رائدًا في التخفيف من التفاوت بين الجنسين في العالم المهني. وحدد المرأة كأصول أساسية لتحقيق الأهداف الإنمائية التي وضعتها رؤية 2030.
ومع ذلك، بدأ المجتمع يتعرف ببطء على مفاهيم الحداثة والليبرالية، ولا يزال هناك طريق طويل لنقطعه حتى تتمكن المرأة السعودية من التنقل في سوق العمل. وفي الوقت الحالي، لا تشغل أي امرأة مقعدًا في حكومة الملك سلمان أو مناصب استشارية رفيعة، ولا يملك مجلس الشورى الاستشاري سوى 30 عضوة من أصل 150. على الرغم من أن الأمور تتغير ببطء ولكن بثبات بالنسبة للنساء في المملكة العربية السعودية، إلا أن ما يقرب من 33٪ من النساء في البلاد لديهن الآن مهنة مهنية، وهي ضعف النسبة المئوية لما كانت عليه قبل خمس سنوات. ومع ذلك، فإن هذه الأدوار المهنية تشمل أيضًا الصناعات التي تهيمن عليها النساء في البلاد، مثل التدريس والأزياء ونمط الحياة والجمال.
التحديات الاجتماعية/الثقافية
تواجه السعودة العديد من التحديات الاجتماعية والثقافية. إن مقاومة التغيير بارزة، حيث يتردد أصحاب العمل والعمال الوافدون في كثير من الأحيان في التحول إلى قوة عاملة ذات أغلبية سعودية، بسبب نقص المهارات أو المعرفة أو الخبرة بين المواطنين السعوديين. اعتاد أصحاب العمل، وخاصة المغتربين، على مهارات العمالة الأجنبية وأخلاقيات العمل. قد يفضل أصحاب العمل من جنسية معينة توظيف أشخاص من نفس الخلفية الثقافية.
يضيف التنوع الثقافي تعقيدًا، نظرًا للتنوع السكاني في المملكة العربية السعودية. يمكن أن تؤدي إدارة الأعراف الثقافية والتوقعات وأنماط التواصل المختلفة بين السعوديين والمغتربين إلى اشتباكات ثقافية. كما تعيق الحواجز اللغوية التواصل الفعال، حيث أن اللغة العربية هي اللغة الرسمية، وقد لا يجيدها المغتربون. وبالمثل، قد يشعر المواطنون السعوديون بالعزلة في القوى العاملة حيث يكون عدد مواطنيهم قليلًا جدًا.
يمكن أن يؤثر التحول نحو السعودة على ممارسات التوظيف، مثل ساعات العمل والمزايا، مما يؤدي إلى المقاومة أو التعديلات اللازمة. تتطلب الفجوات في المهارات بين المواطنين السعوديين جهودًا تدريبية، ويمكن أن يؤدي هدف السعودة للحد من البطالة إلى الإحباط إذا لم تواكب فرص العمل. قد يؤدي توسع القوى العاملة السعودية إلى تكثيف المنافسة على الوظائف، مما قد يؤدي إلى توترات بين السعوديين. يمكن أن تعيق قيود سوق العمل التي تفرضها السعودة مرونة الشركات، مما يؤثر على قدرتها على التكيف مع التغيرات الاقتصادية. أخيرًا، يتطلب تحقيق الاندماج وإدماج المواطنين السعوديين في القوى العاملة خلق ثقافة شاملة ومتنوعة في مكان العمل.
اقرأ أيضًا: أهمية الاحتفاظ بالموظفين وكيفية تحقيق ذلك
ماذا تعني السعودة للمغتربين؟
تؤثر السعودة على المغتربين في البلاد أو أولئك الذين يتطلعون إلى الانتقال إلى المملكة العربية السعودية للحصول على وظائف. عند التوظيف للحصول على وظيفة، سيتم دائمًا تفضيل المواطن السعودي على الوافد الذي يتمتع بنفس المهارات والخبرة والتعليم. ومع ذلك، لا يزال هناك نقص في المواطنين السعوديين المهرة وذوي الخبرة الذين يتنافسون مع المغتربين على الوظائف المهنية. وبالتالي، على الرغم من أن السعودة تضع المغتربين في موقف صعب، إلا أن هذا لا يعني أنهم لا يملكون فرصة. سيحصل المحترف ذو الخبرة والمهارات المناسبة على فرصة جيدة، حتى في المملكة العربية السعودية.
تأثير السعودة على القوى العاملة
أدخلت الحكومة السعودية رسوم المغتربين المعالين في عام 2017، مما يتطلب من المغتربين العاملين في البلاد دفع رسوم إضافية لعائلاتهم أو رفاقهم. بالإضافة إلى رسوم الإصدار والتجديد السنوية أو الفصلية الخاصة بالإقامة، يتم فرض ضريبة إضافية على المعالين.
مستقبل السعودة
ومع نمو السعودة/Nitaqat في المنطقة، سيُطلب من أصحاب العمل في القطاع الخاص التخطيط للقوى العاملة بشكل استراتيجي، مع الأخذ في الاعتبار عدد الأدوار التي يجب على المواطنين السعوديين شغلها. عند القيام بذلك، سيتعين على الشركات الخاصة إجراء تقييم دقيق للقوى العاملة الوافدة التي يجب أن تبقى داخل المنظمة للمساعدة في تطوير الأعمال المستمر وتدريب زملائها السعوديين.
وضعت حكومة المملكة العربية السعودية خطة رؤية 2030 لتعزيز اقتصاد قوي؛ المملكة مصممة على تنويع المشهد الاقتصادي وخلق فرص عمل ديناميكية لمواطنيها. وكجزء من هذه المبادرة، تعطي الحكومة الأولوية للجهود الرامية إلى تعزيز التعليم وريادة الأعمال والابتكار من خلال:
- توسيع القاعدة الاقتصادية للبلاد من خلال دعم خصخصة الأصول المملوكة للحكومة
- إطلاق العنان لإمكانات القطاعات المتخلفة مثل التصنيع والطاقة المتجددة والسياحة.
- تحديث مناهج المؤسسات التعليمية السعودية ومعاييرها التعليمية، بدءًا من التعليم في مرحلة الطفولة المبكرة وحتى التعليم العالي. الهدف هو الحصول على ما لا يقل عن خمس جامعات مصنفة بين أفضل 200 في العالم بحلول عام 2030.
- التركيز على دعم الشركات الصغيرة والمتوسطة (SMEs) من خلال تعزيز المساعدة المالية لزيادة مساهمة الشركات الصغيرة والمتوسطة في الناتج المحلي الإجمالي من 20 في المائة إلى 35 في المائة بحلول عام 2030.
وفي ضوء هذه الجهود، قد يجادل المرء بأن المواطنين السعوديين لديهم الكثير من الفرص للظهور كمواهب تنافسية عالمية. ومع ذلك، لن يكون هذا ممكنًا إلا إذا ساعد السكان المغتربون في المملكة العربية السعودية المواطنين السعوديين على اكتساب المهارات وتعلم أدوات جديدة وسد فجوة المهارات والمعرفة الحالية بشكل فعال. تركز الحكومة السعودية أيضًا على سد فجوة المهارات والمعرفة من خلال إطلاق برنامج منح دراسية بمليارات الدولارات للمواطنين السعوديين الشباب الذين يسعون للحصول على درجات دولية.
على الرغم من أن السعودة/Nitaqat لا يمكن أن تقلل من الحاجة إلى المغتربين في المملكة العربية السعودية، إلا أنه من الآمن القول إن الحكومة تهدف إلى بناء مجتمع يزدهر بمهارات المواطنين السعوديين ومعرفتهم وخبراتهم.